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，黃皮書認為，在長期供給面沖擊下，油價將結(jié)束此前的超級上漲周期，而在較低的均衡水平左右波動。

      黃皮書預(yù)計

，2015~2016年油價將維持在50~65美元/桶左右的均值水平，并且在未來5~10年內(nèi)油價都將保持在低位，即為“油價新常態(tài)”。

      黃皮書認為

，短期來看，美國的石油供給增長不會顯著改變，油價走向主要取決于OPEC會否減產(chǎn)。基于目前中東的地緣局勢，各國之間的博弈是一場“囚徒困境”，率先減產(chǎn)者損失大。為了爭奪市場份額，只要油價水平仍然高于產(chǎn)油的邊際成本，沙特難以主動減產(chǎn)。

     “從中長期來看

，未來會出現(xiàn)以靠近邊際生產(chǎn)成本為定價原則的低油價時代。考慮到各類采油廠商的現(xiàn)金流狀況以及頁巖油氣廠商很大的前期投入，廠商對油價的承受力將在略高于采油邊際成本的水平。”黃皮書稱